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世界互聯網大會藍皮書,10位專家權威解讀來了

更新日期:2019-10-23 15:55:32

作為第六屆世界互聯網大會的重要成果之一,10月20日,由中國網絡空間研究院編著的《世界互聯網發展報告2019》和《中國互聯網發展報告2019》藍皮書在烏鎮發布。傳播君獨家約訪參與藍皮書編著的10位專家,深度解讀這部重量級“網信寶典”的豐富內涵,以饗讀者。

楊學成

北京郵電大學教授、網絡教育學院副院長

今年是中國全功能接入互聯網25周年。《中國互聯網發展報告2019》在回顧25年來中國互聯網波瀾壯闊的發展歷程的基礎上展望未來,深刻分析未來互聯網發展的新趨勢、新特點和光明前景。2019年中國互聯網發展指數較往年有很大程度的優化和完善。在指標設計方面,采用了總量指標和人均指標相結合、定性指標和定量指標相結合的綜合評價設計理念,尤其是對數字經濟發展、互聯網應用、網絡安全等二級指標進行了優化。在權重設置方面,采取層次權重決策分析法,邀請領域專家對各項指標的重要性進行評價,從而獲取指標權重,以確保指標體系更加科學合理。首次發布6個單項評估排名,全面展現全國31個省(自治區、直轄市)的互聯網發展狀況,為各省(自治區、直轄市)發展互聯網提供可量化的參考依據。

王花蕾

國家工業信息安全發展研究中心高級工程師

《世界互聯網發展報告2019》在回顧世界互聯網50年發展歷程的基礎上,緊緊圍繞全球互聯網發展現狀,聚焦各國2019年互聯網發展實踐和成效,從信息基礎設施、信息技術、數字經濟、數字政府、互聯網媒體、網絡安全、國際治理七個方面,全面梳理了互聯網發展的新技術、新應用、新態勢,分析了今后互聯網發展的新形勢、新問題、新挑戰。今年是世界互聯網發展指標體系連續發布的第三年,指標設計堅持了繼承性和創新性相結合的原則,總體框架與前兩年基本保持一致,延續了基礎設施、創新能力、產業發展、互聯網應用、網絡安全、網絡治理6個一級指標的設置,調整了部分二級指標和三級指標,指標體系更加完善,科學性進一步提高。

牟春波

中國信息通信研究院產業與規劃研究所副總工

2019年兩本藍皮書的信息基礎設施部分重點聚焦了5G、工業互聯網、物聯網、云計算等新型基礎設施部署。2019年,全球進入5G商用元年,5G正在引領全球新型信息基礎設施加快部署,4G/5G、光通信、人工智能、物聯網、云計算等技術交織并進,與經濟社會各領域走向深度融合。世界主要國家紛紛瞄準未來,加大戰略部署,著力加快5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設,積極推動新一代信息基礎設施轉型升級,為搶抓信息革命新機遇、構筑國際競爭新優勢打造基礎。中國也將5G、人工智能、物聯網、工業互聯網等新型基礎設施建設納入未來建設重點,5G網絡即將正式商用,千兆光纖寬帶進入快速部署階段,NB-IoT物聯網應用場景大范圍擴展,工業互聯網標識解析體系建設取得階段性進展。

孫克

中國信息通信研究院數字經濟研究部主任,高級工程師

《中國互聯網發展報告2019》為全世界共享數字經濟發展成果提供參考。書中從產業數字化和數字產業化兩方面展開,闡述了中國數字經濟發展的成果對深化供給側結構性改革、推動新舊動能接續轉換、實現高質量發展的重要作用。同時,還創新性地增加了就業部分,詳細論述了數字經濟對就業的影響這一社會關注熱點,證明了數字經濟已成為優化就業結構、實現穩就業目標的重要渠道。在《世界互聯網發展報告2019》中,關于世界數字經濟發展的部分首次以“數字產業化+產業數字化”的形式展現,同時也首次引入數字經濟量化指標對全球數字經濟概況和區域情況進行勾畫,對比和總結了全球各主要國家的相關頂層戰略設計和數字經濟發展方向,較之前版本有很大突破和創新。

孟慶國

清華大學國家治理研究院執行院長、教授

電子政務是加快國家信息化建設、讓億萬人民共享互聯網發展成果的重要內容。《中國互聯網發展報告2019》總結了我國在黨中央的高度重視下,著力把握信息技術發展規律,統籌推進電子政務建設的迅猛進展與突出成果。這主要表現在:國家電子政務統籌協調機制和重大事項會商機制日趨完善;全國一體化政務服務平臺上線運行;移動政務服務發展進入加速期;政務信息系統整合共享穩步推進;技術應用不斷創新;基礎支撐保障能力顯著增強。

張楠

清華大學公共管理學院副教授

《世界互聯網發展報告2019》對全球互聯網相關領域的最新進展和特征進行了概括和總結。圍繞數字政府建設和發展這一近年來世界各國普遍關注的熱點話題,報告基于美國、英國、澳大利亞、加拿大、新加坡、新西蘭等各國政府在相關理念、規劃、布局、創新等方面的經驗和案例,展現了全球范圍新一代信息技術嵌入政府治理的趨勢和規律。如果說上一年度報告中關于數字政府的關鍵詞是“數據開放”,今年則聚焦世界各國公共服務能力數字化提升與多角度創新,包括:移動互聯網的普及助推公共服務便捷化發展;人工智能、大數據等新一代信息技術的廣泛運用并促使政府公共服務能力大幅度提高;面向公共服務的國家數字身份體系逐步建立等。這些經驗能夠為我國發展“互聯網+政務服務”提供有益的參考。

丁麗

國家互聯網應急中心運行部副主任

《中國互聯網發展報告2019》網絡安全部分,以豐富的數據,全面詳細地解讀了近期中國的網絡安全態勢,包括個人信息和重要數據泄露問題依然嚴重、云平臺成為發生各類網絡攻擊的重災區、拒絕服務攻擊頻次下降但峰值流量上升、勒索軟件對重要行業關鍵信息基礎設施威脅加劇等特點。但同時,我國網絡安全威脅治理工作取得新成效,特別是網絡安全漏洞應急處置效率提升,DDos攻擊資源存活率持續降低,移動APP違法違規收集使用個人信息治理取得較大成效等。藍皮書還進一步闡述了當前我國在工業控制、金融、醫療等領域所面臨的網絡安全風險對關鍵信息基礎設施的穩定運行帶來一定的影響,針對這些問題,我國加快了關鍵信息基礎設施保護法律法規的制定和出臺。

方禹

中國信息通信研究院互聯網法律研究中心主任

2019年兩本藍皮書中的互聯網法治章節針對過去一年國內外互聯網立法、執法、司法等層面的進展進行了梳理和總結。《世界互聯網發展報告2019》的互聯網法治章節更加全面、完善,重點更加清晰,在涵蓋網絡安全、內容管理、個人信息保護及新技術新業務治理四項全球網絡法治重點領域的基礎上,首次關注網絡市場競爭秩序和壟斷問題,從國別范圍來看,將關注范疇從美國、歐盟等發達國家或地區擴展至南美、非洲等發展中國家或地區,更加全面、深入地體現全球互聯網立法、執法總體態勢。《中國互聯網發展報告2019》的互聯網法治章節重點關注我國互聯網法律體系的完善及法治機制閉環的形成,此外,該章節還首次增加了互聯網普法活動的內容。

郎平

中國社科院世界經濟與政治研究所國際政治理論研究室副主任

《中國互聯網發展報告2019》國際治理部分撰寫的最大亮點是客觀分析了中國參與網絡空間國際治理面臨的外部環境變化,并在此基礎上總結了中國在參與網絡空間國際治理方面所取得的重要進展和成就。從國內環境看,2019年是中國全功能接入互聯網25周年,中國的信息技術發展迅猛,國力大大提升;從外部環境看,當今世界正處于百年未有之大變局,國際形勢復雜多變,網絡空間國際治理進入重要的轉型期,國際環境不確定性因素增多。藍皮書認為,在上述內外部環境的雙重張力下,中國在網絡空間國際治理中挑戰與機遇并存;無論是中國深度參與網絡空間國際治理重要平臺的活動,還是積極拓展與其他國家的雙邊網絡關系,都取得了明顯的成效,充分彰顯出中國與世界同行,順大勢、行正道、謀共贏的大國智慧與大國擔當。

李艷

中國現代國際關系研究院網絡安全所副所長

今年藍皮書國際治理部分最大的亮點就是以強烈的憂患意識直面問題。藍皮書明確地指出,雖然當前網絡空間國際治理進程仍在持續推進,但作為進程“源動力”的各方“合力”正面臨極大的挑戰,甚至受到一定削弱。究其根源,一是隨著治理進入“深水區”,各國不同利益訴求與安全考量的矛盾甚至沖突集中顯現;二是網絡大國間競爭性對抗,現實空間與網絡空間沖突共振加劇;三是新技術發展與地緣政治高度糾葛,治理的復雜性前所未有。雖然客觀來看,區域性或雙邊合作機制建設與最佳實踐是推進網絡空間國際治理整體進程的重要渠道和有益補充,但從長遠來看,符合網絡空間發展規律的秩序構建仍然需要國際社會在全球范圍形成共識與協調。當然,直面問題并不意味著悲觀與消極,而是要以更加積極務實的態度,秉持“網絡空間命運共同體”所蘊含的“責任共擔”意識,希望國際社會各方能夠在客觀審慎問題的基礎上,尋求解決之道。

來源: 社科院網站

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